You are here

Гражданская инициатива по снижению злоупотребления алкоголем в России

Злоупотребление алкоголем – важнейшая проблема здоровья, цена которой в России около 500 000 преждевременных смертей ежегодно, а это более четверти от всех смертей. Лишь незначительная часть алкогольной смертности связана с отравлениями, а бóльшая доля – это связанные с алкоголем смерти от сердечно-сосудистых заболеваний, болезней органов дыхания и системы пищеварения. Подавляющая часть убийств и, самоубийств, смертельных травм, значительная часть смертей на дорогах вызваны пьянством.
Смертность – это лишь верхушка айсберга алкогольных проблем. Пьянство и алкоголизм негативно влияют на производительность труда, препятствуя экономическому росту, приводят к целому ряду социальных проблем, обесценивают человеческий капитал нашей страны. Необходимо отметить, что бóльшая часть бремени алкоголя связана с употреблением непомерно больших количеств легально и нелегально произведенных «качественных» спиртных напитков, а не с их суррогатами.

В России по сей день остается самое высокое в мире потребление алкоголя в виде крепких напитков. Главный бич России - водка и ее суррогаты, составляющие почти 80% в структуре потребления алкоголя. Употребление водки и других крепких алкогольных напитков было крайне распространено в наиболее развитых северных странах. Сейчас доля таких напитков снизилась почти во всех этих странах с 70-80% до примерно 20-30%. Вместе с этим произошло изменение соотношения напитков в пользу более слабых напитков. Это привело к снижению общего потребления алкоголя и значительному снижению смертности от причин связанных с алкоголем.

Учитывая все это «Гражданская инициатива» выступает за поэтапное, обдуманное внедрение законодательства, направленного на ограничение злоупотребления алкоголем, не призывая при этом за введение «сухого закона». Предложенные рекомендации основаны на многолетнем опыте научных исследований и практической деятельности в сфере снижения вызываемых алкоголем смертности, заболеваемости, социальных проблем в России и других странах.
Мы предлагаем:
1) Ужесточить меры ответственности за нелегальное производство и распространение спиртных напитков и другие нарушения законодательства в этой сфере.
2) Усилить активность органов правопорядка в сфере нелегального производства, распространения и распития спиртных напитков на их подведомственной территории.
3) Произвести повышение акцизов на дешевые спиртосодержащие жидкости технического, медицинского и парфюмерного назначения, либо ввести их отпуск только по рецепту и запретить фасовку в тару свыше 20 мл.
4) Произвести поэтапное, опережающее рост доходов населения, повышение налогообложения алкогольных напитков, кроме натуральных вин.
5) Ограничить продажу спиртных напитков по времени (с 10 до 22 часов), по возрасту (с 18 лет) и по месту (одна торгующая точка в городах на 1 кв. км. и не ближе километра от учебных заведений, в сельской местности на 5 км дороги).
6) Провести широкомасштабное обучение врачей и медицинских сестер первичного звена выявлению больных, чьи заболевания и травмы связаны со злоупотреблением алкоголем, и консультированию таких больных по снижению потреблении алкоголя.
7) Организовать специальное противоалкогольное образование в школах, технических учебных заведениях, институтах и наладить антиалкогольное просвещение населения в СМИ, особенно на ТВ.

Разработку адекватной алкогольной политики можно начать с внедрения пилотных проектов в одном или нескольких регионах с обязательной научной оценкой эффективности проводимых антиалкогольных мероприятий.

Просим Вас поддержать предложения координационного комитета «Гражданской инициативы по снижению злоупотребления алкоголем в России».

С уважением,

Координационный комитет «Гражданской инициативы по снижению злоупотребления алкоголем в России».
Власов Василий Викторович, профессор, доктор медицинских наук, директор российского отделения, Кохрановское сотрудничество, www.cochrane.org
Данишевский Кирилл Дмитриевич, кандидат медицинских наук, доктор философских наук, доцент ММА, президент, Межрегиональная общественная организация «Общество специалистов доказательной медицины», www.osdm.org
Дёмин Андрей Константинович, профессор ММА, доктор медицинских наук, президент, Общероссийская общественная организация «Российская Ассоциация Общественного Здоровья», www.rpha.ru
Коротаев Андрей Витальевич, докт истор наук, доктор философских наук, профессор Российский государственного гуманитарного университета, www.rsuh.ru
Немцов Александр Викентьевич, доктор медицинских наук, руководитель отделения Московского НИИ психиатрии МЗСР РФ,
Саверский Александр Владимирович, Президент Российской Лиги Защитников Пациентов, www.ligazp.org
Халтурина Дарья Андреевна, кандидат исторических наук, научный сотрудник центра цивилизационных и региональных исследований РАН, доцент Российской академии государственной службы при президенте РФ, www.rags.ru
Шабашов Алексей Евгеньевич, доцент ТГМА, кандидат медицинских наук, председатель правления общественной организации «Ассоциация «Здоровые регионы», http://region69.nm.ru

Прикрепленный файлРазмер
Microsoft Office document icon Гражданскя инициатива.doc41.5 KB